Centre d'Appui-conseils pour la Recherche,
la Planification et la gestion

BP 312 Natitingou / Kantaborifa
Tél.: (229) 23 92 54 52
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M.Claude DJODI

Analyse des problèmes de développement :

Audits organisationnel et Audits financiers

Organisation pratique d'atelier, seminaires et conference

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Présentation de CARP International sarl

Historique

CARP International sarl est un bureau d'études créé en janvier 2001 par trois jeunes béninois suite à un constat que connaissent très bien tous ceux qui ont été confronté à la question de l'emploi durable. Ayant tous travaillé dans lrs projets de développement de l'Atacora pendant au moins six ans, ils ont été confronté à la question de l'emploi durable. À la fin de chaque projet il fallait courir pour trouver un autre emploi et ainsi de suite. A quand la fin ? La recherche de la réponse à cette question nous a conduit à la création de CARP International sarl.

Raisons de création de CARP

Mais pourquoi un bureau d'études au lieu d'une ONG comme la pratique le conseille dans l'Atacora ?

Les raisons suivantes nous a amené à opter pour un bureau d'études

- la prolifération des ONG et leurs éternelles conflits de personnes. II faut noter que tous nous avons aussi travailler chacun dans une ONG locales.

- La conviction que les ONG n'incitent pas les populations à une culture de développement qui crée la richesse mais à une culture de développement qui développe l'assistanat et donc bloque toute initiative de la part des groupes cibles qui attendent tout des ONG. Cet esprit d'assistanat conduit les groupes cibles à perte de confiance en eux-mêmes. La confiance en soi est la fondation de tout développe durable.

- L'inexistence dans la région de bureau d'études offrant des prestations autres que les le bâtiment et ses assimilés. D'où l'option pour un domaine transversal nouveau dans la région : le développement organisationnel.

- Par le payement des impôts et assimilés nous contribuerons directement à la construction de notre pays

- Enfin avec ce bureau nous sommes assurés d'un emploi durable tant que travaillerons pour nous-mêmes

gens

Specialisation de CARP

CARP est un centre d'appui-conseils dans le domaine du DEVELOPPEMENT ORGANISATIONNEL. Dans ce domaine il offre des services / les produits suivants à ses clients

Menu - Experience de CARP

1.

Diagnostic du système éducatif dans les départements de l'Atacora-Donga sur la base d'une enquête dans toutes les écoles primaires et tous les collèges des secteurs publics, privés, laïcs et confessionnels.

2.

Formation des ONG partenaires du projet Appui Bénino-Néerlandais aux Soins de Santé Primaires de l'Atacora à élaboration de leurs plans stratégiques.

3.

Formulation, conception et élaboration du document de projet de "promotion de l'Education dans l'Atacora-Donga" (version anglaise disponible).

4.

Elaboration en sous-traitance des Plans de Développement Communaux (PDC) des communes de Péhunco et Kérou.

5.

Etude de faisabilité sur les activités génératrices de revenus (AGR) du projet Autopromotion Villageoise dans les Communes décentralisées.

6.

Etude bilan diagnostic du département de l'Atacora par rapport aux dimensions du Développement Humain Durable (DHD).

7.

Développement organisationnel des associations des artisans dans les communes de l'Atacora Donga.

8.

Assurer le suivi impact local participatif (SILP) de la mise en oeuvre du Document Stratégie de Réduction de la Pauvreté dans les communes pilotes.

L'outil de travail du bureau d'études CARP

1. Diagnostic du système éducatif dans les départements de l'Atacora-Donga sur la base d'une enquête dans toutes les écoles primaires et tous les collèges des secteurs publics, privés, laïcs et confessionnels

Descriptif des services fournis. Le service fourni a consisté à :

- Faire le point des acquis de l'éducation dans l'Atacora-Donga et élaborer le document des besoins en éducation dans les deux départements

- Identifier avec les acteurs les besoins en infrastructures scolaires dans les différents ordres d'enseignement à savoir le nombre d'écoles existant et leur lieu d'implantation ; la qualité des infrastructures existantes ; les besoins en infrastructures ; la distance entre l'école et le chef-lieu de la sous-préfecture ; les logements des enseignants.

- Etudier avec les acteurs la scolarisation des enfants dans toutes les communes

• le nombre d'enfants scolarisables

• Le nombre d'enfants scolarisés effectivement

• Le nombre d'enfants qui reste à scolariser

- Etudier avec les acteurs la situation sur scolarisation des filles dans toutes les communes

o Le nombre de filles scolarisables

o Le nombre de filles effectivement scolarisées

o Le nombre de filles qu'il reste à scolariser

o Les handicaps à la scolarisation des filles

- Répertorier les ONG intervenant dans l'éducation avec les actions menées et leur stratégie

- Répertorier les établissements scolaires privés intervenant dans l'Atacora-Donga et leurs effectifs

Méthodologie utilisée

Elle comprend deux étapes. La phase de collecte des données sur les écoles et la phase des ateliers sous-préfectoraux.

L'enquête dans les écoles a pour objet la constitution d'un fichier exhaustif sur chaque établissement (primaire, secondaire) qu'il soit du secteur public, privé laïc ou privé confessionnel et qu'il soit formels (officiellement reconnus) ou informelles (officiellement non reconnus). Il s'est donc avéré de procéder à un recensement sur la base d'une fiche de collecte.

L'atelier a pour objectif de faire le diagnostic des problèmes de l'éducation de la sous-préfecture, d'en analyser les causes, les manifestations, les conséquences des problèmes et d'identifier les besoins, dégager les priorités avec les différents acteurs (parents d'élèves, Enseignants, autorités locales, ONG, projet)

L'atelier s'est déroulé suivant l'approche participative qui privilégie la libération de la parole au sein du groupe. Cette approche a été complétée par un outil appelé "matrice de planification" favorisant un débat fructueux et libre.

 

2. Formation des ONG partenaires du projet Appui Bénino-Néerlandais aux Soins de Santé Primaires de l'Atacora à élaboration de leurs plans stratégiques.

Descriptif des services fournis. Le service fourni a consisté à :

- Appuyer les ONG partenaires du projet dans la démarche d'auto-évaluation institutionnelle et opérationnelle : points forts et points faibles

- Former les ONG sur la méthode et les outils d'élaboration d'un plan stratégique

- Appuyer les ONG partenaires du projet dans l'élaboration de leur plan stratégique (5 ans)

Les résultats escomptés de cette évaluation sont

- Des outils sont élaborés et servent en toute objectivité à l'évaluation institutionnelle et opérationnelle des ONG partenaires

- Les forces, faiblesses et goulots d'étranglement sont identifiés et clairement exprimés

- Une ébauche de plan stratégique est faite avec les ONG

  

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3. Formulation, conception et élaboration du document de projet de "promotion de l'Education dans l'Atacora-Donga" (version anglaise disponible)

Descriptif des services fournis

Sur la base des résultats de l'étude faite par le cabinet, le service fournit a consisté à:

- Concevoir, élaborer et rédiger un programme de promotion de l'éducation dans l'Atacora-Donga sur la base des résultats de l'étude diagnostic de l'éducation

- Proposer à la Direction Départementale de l'éducation le document de projet à valider pour recherche de financement.

- Traduire le document de projet en langue anglaise

 

4. Elaboration en sous-traitance des Plans de Développement Communaux (PDC) des communes de Péhunco et Kérou.

Descriptif des services fournis

- Recueillir les informations relatives à l'élaboration des Plans de Développement Communaux

- Préparer et animer les réunions, ateliers et séminaires sur le terrain

- Maîtriser et faire appliquer la méthodologie

- Elaborer les rapports périodiques d'activités

- Assister les Cellules de Planification Communale dans leur rôle d'information, de sensibilisation, de communication, de préparation des réunions et de restitution ;

- Rendre compte périodiquement au superviseur

 

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5. Etude de faisabilité sur les activités génératrices de revenus (AGR) du projet Autopromotion Villageoise dans les Communes décentralisées.

Descriptif des services fournis

Objectifs

- caractériser les groupes marginalisés ainsi que leurs AGR spécifiques dans la zone d'intervention du projet (définitions, critères de classement, les concernés).

- Les données générales précisant la situation actuelle des groupes marginalisés de la zone d'intervention par rapport aux profils, l'accès et contrôle des ressources et de bénéfices sont connus.

- Les AGR viables des groupes marginalisés sont connues.

- L'analyse de faisabilité est faite pour les AGR spécifiques des groupes marginalisés.

- Les potentialités existantes au niveau de chaque groupe et selon les zones concernées pour réaliser les AGR, sont connues.

Activités

- Collecter les données secondaires sur les groupes marginalisés et leurs activités auprès des services étatiques et autres organismes d'appui.

- Analyser les anciennes expériences ou celles encours en termes de succès ou d'échec.

- Inventorier les différentes activités menées par les groupes.

- Identifier les principales activités adaptées pour chaque groupe.

- Analyser la faisabilité de chaque AGR en tenant compte des aspects suivants économique et financier, technique, écologique, institutionnel ou organisationnel, socioculturel, spatial.

- Proposer des outils de suivi évaluation de la rentabilité des AGR.

- Présenter et valider les résultats de la consultation auprès de l'équipe du projet et de ses prestataires.

- Rédiger le rapport final.

 

6. Etude bilan diagnostic du département de l'Atacora par rapport aux dimensions du Développement Humain Durable (DHD).

Descriptif des services fournis

Objectif global:

- Etablir un bilan-diagnostic de la situation du département de l'Atacora par rapport au Développement Humain Durable (DHD).

Objectifs spécifiques:

- Dresser un état des lieux de la situation du département par rapport aux différentes dimensions du concept du développement humain durable (DHD) à savoir: éducation, santé, pauvreté, emploi, sources de revenus, environnement, gouvernance, situation des femmes.

- Etablir un profil du département par rapport aux différentes dimensions principales du DHD.

- Mettre en exergue les forces et les faiblesses constatées ainsi que les mécanismes, opérations et politiques qui expliquent le profil constaté.

- Etablir une liste exhaustive des expériences communautaires initiées par le les populations elles-mêmes et qui présentent les caractéristiques du DHD.

- Rédiger le rapport final.

 

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7. Développement organisationnel des associations des artisans dans les communes de l'Atacora / Donga.

Descriptif des services fournis

Objectifs:

- Initier les associations d'artisans à la culture associative.

- Former les artisans sur les rôles et attributions des membres et responsables des associations.

- Former les artisans sur la gestion organisationnelle des associations.

- Former les artisans sur la gestion financière des associations.

- Former les artisans sur la planification et l'auto-évaluation des actions.

 

8. Assurer le suivi impact local participatif (SILP) de la mise en oeuvre du Document Stratégie de Réduction de la Pauvreté dans les communes pilotes.

Descriptif des services rendus :

- Etudier la programmation des actions / des dépenses en éducation primaire et secondaire au niveau départemental (DDEPS) et au niveau communal (CCS) des 3 communes retenues :

• Comment le plan est-il élaboré et la dotation décidée et allouée, par qui ?

• Comment ce plan est-il exécuté :niveau d'exécution, réalisation en cours de route ?

• Collecte des documents de planification de la DDEPS et des CCS (passé et prospectif).

- Etudier la prise en compte de l'éducation dans les plans communaux
(Kouandé PDC finalisé et PAC 2004, Tanguiéta et Natitingou état diagnostic).

• Comment les documents ont-ils été élaborés ?

• Quelle relation entre les documents et les plans sectoriels (3 communes retenues) ?

- Collecter les plans annuels 2004 des communes retenues et des documents bibliographiques sur ces communes.

- Recenser les organisations intervenant dans le secteur de l'éducation dans les trois communes et au niveau du département.

• FEDAPE CAPE et Projets et ONG principaux

• Syndicats des enseignants et Représentants des enseignants communautaires

- Collecter de documents disponibles sur l'éducation dans l'Atacora auprès de ces organisations.

 

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L'outil de travail du bureau d'études CARP

Le bureau d'études CARP International sari a opté pour le développement organisationnel comme domaine de prestations. Pour ce faire, il a mis au point après quelques expériences un outil de travail approprié à son domaine d'intervention le développement organisationnel. Cet outil dénommé CARP, nom du bureau d'études a pour source d'inspiration, les outils suivants : zopp, sepo, modèle intégré et la boîte de weisberg.

Pourquoi cet outil de travail ?

Plusieurs raisons dont les plus importantes sont :

- les outils disponibles à ce jour en matière de développement organisationnel nous semble incomplet face à l'analyse des organisations et / ou institutions locales dont les réalités sont différentes des organisations classiques.

- Il était alors important de trouver un outil d'appréhender aisément les organisations dans leurs détails les plus fins sans faire recours à d'autres outils dont les principes ne sont toujours pas les mêmes.

Quand utiliser cet outil ?

L'outil carp est utilisable au quotidien pour :

  • faire une analyse d'une organisation en vue d'une meilleure structuration.
  • faire une planification stratégique et opérationnelle d'une organisation.
  • résoudre un conflit opposant deux personnes, deux familles, des organisations, des communautés.
  • définir des stratégies et orientations.
  • faire la négociation.
  • faire le suivi, les bilans et les projections.
  • faire des analyses de situation conjoncturelle.

Comment utiliser l'outil CARP ?

L'utilisation de cet outil est fonction de ce qui amène l'équipe à faire recours à l'outil. En fonction de l'objectif visé il y aura une démarche appropriée. La démarche à suivre pour une planification stratégique, ne sera pas la même que celle à suivre pour la gestion d'un conflit opposant un cultivateur à un éleveur.

Mais tous les cas les principes suivants restent fondamentaux et invariables :

  • comment se présente la situation actuelle ?
  • de quoi disposons-nous maintenant et que pourrions obtenir ?
  • que visons-nous à court, moyen et long terme ?
  • que faire aujourd'hui ?

 

Synthese de la demarche
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C.A.R.P. International sarl

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10/10/2006